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六大关键词揭示2015风电行业“风头正劲”
作者靶典:schd-xny.com文章来源板:中国风电新闻网发布日期枯崇:2016-03-01 09:46:00

      2015年风电行业发展可以用“风头正劲”来形容现菇乖,新增装机容量3297万千瓦蛇暑,同比上升31.5%;累计装机1.45亿千瓦辞,同比上升26.6%;累计并网装机1.29亿千瓦存七,占全部发电装机8.6%恫础。

 

      “风头正劲”的风电行业背后是国家政策的大力支持恫衅屋,是监管部门对风电管理手段调整带来的结果颈宿。然而材我,随着风电上网电价下调铰郴,弃风限电形势更加严峻佃景,民企融资难问题日益凸显春某,风电行业在当前雾霾锁城的形势下梢靛,如何担当起改善生态环境的重任缝幸鼎,也面临不小的挑战甭。

 

      可以看到赁,过去一年的成绩齐、问题哀圣蜡、数字锯容,正是中国风电行业从“量”到“质”纬啸傲、从风电大国到风电强国转变过程中的必经之路墒晨。

 

关键词一瞪寐咖:“背后推手”

 

      一直以来髓福,风电行业快速发展的背后都离不开政府的大力支持兢。2015年蜗俏马,国家显示出大力发展风电等清洁能源的信心厘,大力发展风电不仅被写入国务院政府工作报告中娩部弗,同时闻,风电管理也更加科学窘地。国家能源局不仅将地方风电消纳情况纳入地方政府风电管理考核疤创扩,并发文推进风电并网消纳婚定熔,风电开发方案管理工作也在进一步完善中降洛烫。

 

      2015年国务院政府工作报告中提出便席融,要大力发展风电峨、光伏发电卞雹、生物质能啥,积极发展水电铃形,安全发展核电础饥,开发利用页岩气佛金恃、煤层气履队顾。我国节能环保市场潜力巨大磺苟,要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业轻睡导。从2014年政府工作报告中的“鼓励发展”害肌,到2015年的“大力发展”雀刊,是我国政府在当前铁腕治污的大背景下非坝,对发展风电等清洁能源的坚定信心伯马。随着国家支持清洁能源发展的力度进一步加大缆,风电等清洁能源也迎来了难得的发展时期谭哨。

 

      2015年彭,国家能源局密集出台一系列政策皖,加强对风电并网消纳工作的监管款抖检。3月23日咕蹄,国家能源局于发布的《关于做好2014年风电并网消纳工作的通知》指出深,2015年华北芦好磐、东北和西北地区投产的风电规模会有较大幅度的提高涩挤,风电消纳的形势将非常严峻到。4月7日焙梧,国家能源局发特急通知合画,要求做好2015年风电并网消纳有关工作丹泻戒,并提出加快中东部和南方地区风电的开发建设扫硅,积极推广应用风电清洁供暖技术钙掂斥,避免因电力配套设施建设滞后导致的弃风限电芯碗椭。5月爬炮,国家能源局发布了《关于进一步完善风电年度开发方案管理工作的通知》毁,对“风电年度开发方案”管理工作的机制和内容进行了适当的优化调整抒毋,在简化风电年度开发方案管理工作流程的同时丹,加强和完善了事中事后监管措施磊财。

 

      从这一系列政策的背后可以看出齿叔怒,我国风电行业正在从注重“量”到“质”的过度腺傲缉,这一产业发展思路的转变构纲,是我国由风电大国到强国的必由之路吨狠。

 

关键词二盎巷:“一亿千瓦”

 

      根据官方发布的消息显示璃输覆,2015年一季度几,全国风电新增并网容量470万千瓦阀,到3月底娩旁,累计并网容量10107万千瓦献航,这正式标志着我国提前完成风电“十二五”并网装机一亿千瓦的规划目标型玛末。同时陡,风电也成为继火电煞示、水电之后靛砂,第3个迈入我国“1亿千瓦俱乐部”的发电类型磨僵虐。

 

      可以看到捶技,受益于较稳定的政策环境任,我国风电行业近年来迎来持续发展匆祟,在风电累计装机突破1亿千瓦以后放亮,并网风电装机容量首度超过1亿千瓦氢仑嗅,成为中国风电发展史上的又一座新的里程碑撬。

 

      经过多年发展康酞防,中国已成为全球风电装机增速最快的国家承。同时腻,短时间内难以解决的输送消纳问题甸地懦,带来大规模的弃风和弃光垮,也成为中国风电发展的最大瓶颈考。为了解决这一问题溜,国家着力建设特高压电网输,调整新能源布局攫龚,探索就地消纳模式芜,利用“一带一路”契机走出去饭。可以看到婆揭画,“十二五”收官之年纽,在风电装机突破一亿千瓦后璃,中国破解新能源瓶颈制约因素的步伐进一步加快等瘸。

 

关键词三辈笆玻:“弃风限电”

 

      2015年全国弃风限电形势进一步恶化痞,并在经济进入新常态后呈现出一些新特点桥返乱。

 

      国家能源局发布的数字显示雀,2015年乐,全年弃风电量339亿千瓦时吮梗,同比增加213亿千瓦时那迫乖,平均弃风率15%拓矗戳,同比增加7个百分点罕覆,其中弃风较重的地区是内蒙古(91亿千瓦时啡堆仁、弃风率18%)长庐、甘肃(82亿千瓦时联巩苗、弃风率39%)氛栓刻、新疆(71亿千瓦时凳壁桥、弃风率32%)赴辞豪、吉林(27亿千瓦时绵乐、弃风率32%)恕。

 

      我国风电产业从无到有伍莽溶、由小到大瓢僧,只用了不到10年时间僚添,便于2010年超越美国宝骏,成为全球风电装机规模最大的国家并延续至今鸡肪。但在井喷式大发展的同时竣,消纳不畅的问题如影随形剔袜懦,成为业内公认的制约风电发展的最大瓶颈系。

 

      从2010年左右我国弃风限电情况开始显现腔钎叔,2012年达到高峰扮略哪,当年弃风电量达208亿千瓦时拓钒,弃风率约17%寸惦句。2013年开始出现好转秦屏,弃风率降至11%脱,2014年上半年更进一步降至8.5%顽猴叹,但2015年弃风率却大幅反弹漏撇,愈演愈烈巩。

 

      大规模的弃风对企业生产经营负面影响已多次上演萎炉,为了解决弃风限电问题锤颠,近年来业内进行了不少探索菇勃荤:建立风电场风电功率预报机制寐外皑、鼓励多种方式的就近消纳锭猩两、加强中南骡、沿海等地区分散式的风电开发乘敛眷。然而侈,这一系列举措未能根本改变弃风限电时好时坏的现状眯。

 

      弃风限电折射出风电行业自身龚欠、风电和其他电源之间冲撮、风电和电网之间存在的诸多问题本舵。弃风限电的背后则交织着复杂的各种因素嚷罕。不可否认把,目前导致弃风的一些根本性障碍并没有完全消除春茅坚。但从更深的层次来看毁,风电消纳不仅是技术问题扁社,更是利益分配问题陶。

 

      在新一轮电改的背景下悼随贺,如何建立风电等清洁能源优先发电制度;如何建立适应风电等可再生能源大规模发展昏捻、促进可再生能源消纳的市场机制值得期待溪。

 

关键词四俱郊:“电价下调”

 

      2015年12月24日正式发布《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》性,决定适当降低新建陆上风电和光伏发电上网标杆电价扯肋。对陆上风电项目上网标杆电价湿,2016年成屋拴、2018年一类抽伺喊、二类挠、三类资源区分别降低2分钱晃、3分钱确颓号,四类资源区分别降低1分钱啸、2分钱;对光伏发电标杆电价戚,2016年一类芳捆、二类资源区分别降低10分钱程纪褥、7分钱牡,三类资源区降低2分钱素赶。

 

      国家最近一次下调陆上风电电价是在2014年底俩拳来,将第一类蔫胎卸、二类温、三类资源区风电标杆上网电价每千瓦时下调2分钱獭,第四类风资源区价格维持不变末么。

 

      2009年制定上网标杆电价之初翟炮,我国每千瓦风电造价超过1万元涪辛非,而现在一些企业的装机成本只有6000元左右浪兽暑。除了成本下降等客观因素茫苔晃,陆上风电电价调整传达出更深层的意思是炬墨,合理引导风电投资独蓄顺,提升风电产业竞争力能娄,体现了电价调整与产业战略调整的密切配合森厩。

 

      毫无疑问坞口,电价下调饶,牵一发而动全身济事。下调电价既是风电行业技术进步的结果珊缮,反过来也将进一步倒逼风电行业的技术创新访。不难发现谓瘟,风电上网电价下调在一定程度上可以遏制企业对规模盲目追求譬通惮,同时迫使投资者更为理性地作出决定弧嫩。可再生能源“十三五”规划的思路甘,到2020年枫光,风电要实现并网侧平价上网份泵,因此薯侈愤,此次电价下调离这一目标又迈进了一步馅捅。

 

      上一轮电价下调引发了风电比较明显的“抢装”现象慌。此轮最新调价匹,则倾向于未来5年搏,如何逐步提升整个陆上风电的整体竞争力括回。明确今后较长时期的调价幅度适劳,对于风电产业发展无疑是有益的天。风电开发商包括整机商阀甲赣,这样就能知道每年的成本要降到什么程度凶泥碍,来适应当年的电价水平钱馁蔬,从而有一个长远的规划葛腑融。可以看到屏,未来味霜炕,高效产品的应用将成为行业的发展趋势闹覆,成本控制和创新将是企业能否在行业内生存的关键湾解倪。

 

关键词五脸:“海上风电卡壳”

 

      与陆上风电的爆发式增长相比啪,我国海上风电发展相对迟缓侵岁容,在陆上风电提前完成“十二五”规划目标时书咳撩,海上风电最终也没能完成《可再生能源发展“十二五”规划》的既定任务芹切苛。

 

      按照规划行添,到2015年底填办担,我国将建成500万千瓦海上风电湾毙,但实际上偶奇,只完成了1/10左右寞。现实和理想之间的差距席腹,成为我国风电产业发展的痛点之一宏毛。

 

      总结海上风电发展滞后的原因发现康稍冈,从技术方面讲梆茎,我国海上风电仍处于起步阶段通,基本没形成一套独立的设计方法和检测防触、安装读谴、运行旅捆侩、维护体系徒蔼呐,海上风电产业体系有待进一步健全遂景凄。虽然国内诸多企业都在进行海上风电的技术储备梅,但并没有建立起与海上风电需求相匹配的核心技术能力和产业竞争实力川匡劫。我国5兆瓦以上的大容量机组在制造方面还处于少量试运行阶段芳些。

 

      从管理方面讲耻,海上风电项目涉及审批部门多割副亨,因此界定各部门的权力范围水、协调各部门之间的利益关系科、规范各部门的审批是推进海上风电发展的一大难题斧碴掂。

 

      众所周知被,海上风电的高成本对行业的发展尤为不利迸驼凸,由于海上风电环境特殊暑现,对于风电机组绿即、输变电设施贫看、运行维护都有特殊要求绵晴澈,导致无论风机设备还是运维成本都要高于陆上价格妊。通乘虾叮海上风电项目成本约为陆上风电的2倍犬汾。在风电机组运行寿命一定的情况下肺型,投入成本高自然会增加发电成本蛊拖裁。不高的电价也是制约行业发展的一个根本因素纳蜂。

 

      陆上风电每千瓦造价约为7000~8000元呵陷礁,海上风电造价达到每千瓦16000元坟耗究,几乎是陆上风电造价的2倍藏,但海上风电的标杆电价并没有达到陆上风电电价的2倍墒驳,考虑到海上风电的经营风险更大悔划,对于项目投资而言梆每阿,目前海上风电的标杆电价水平的吸引力还不太大希番。

 

      我国海上风能资源丰富违胳韩,加快海上风电项目建设限窃妈,对于促进沿海地区治理大气雾霾辆、调整能源结构和转变经济发展方式具有重要意义纷亢。面对我国海上风电发展建设的现状擦,国家能源局多次发文推动海上风电建设负,并提出了2020年建成3000万千瓦海上风电发展目标莽喂兴。虽然困难重重窃扳,但是随着陆上优质资源的逐步减少梨,发展海上风电成为大势所趋工麻祟。必须坚定信心付佛螺,推动我国海上风电稳步发展矢贝嫌。

 

关键词六葱:融资难问题日益凸显民营风电占比增加

 

      官方披露的信息显示双抗氨,在“十二五”风电第五批拟核准项目中慷寸,民营企业的项目容量占比已达到10.7%阜持杉,超过地方国有企业和部分央企两。这一数字的背后正揭示风电行业的另一现状——对于占比逐步增大的中小企业而言侧,上游中小供应商和下游中小风电场投资商得不到足够的金融支持冯,中小民营企业面临多项可再生能源项目融资难题狼,主要表现为跨担葛:重主体鼓芥、轻债项;重历史牡克、轻预期;强制资本金比例;项目融资品种单一等儒。

 

      投身风电行业防轻,无论是风电设备制造还是风场建设都需要巨大的资金投入氦需,国有电力企业凭借良好的背景而拥有强大的融资能力嫁毛康,形成良性循环谁。但民营企业由于自身在资金和技术上的不足甩剧,未来面临巨大竞争压力是,很多风电民营企业身处尴尬的境地缔。

 

      风电虽然属国家鼓励发展的产业帽戮,但贷款期相对较短井炯,而且缺乏优惠信贷政策支持挖书,金融机构对风电项目的贷款一般要有第三方进行连带责任担保坚,使风电企业融资更加困难心。再加上校,目前风电投融资模式单一顺、外资利用比例少九毕谁、高度依赖银行贷款拒、融资开放程度低也加剧了风电特别是民营风电融资难季尸。此外口不,风电融资难与风电行业自身存在的一些问题也密切相关阂。例如弃风限电拌碉氰、安全生产风险等婆规,这使得金融机构提高了对风电借贷的标准淡汝,或者变得谨慎起来睡拐。

 

      根据国家制定的可再生能源发展目标预测技赐,未来5年风电或将实现装机1.4亿千瓦篡隙,投资需求达1.12万亿元辉。要完成可再生能源的发展目标显极,破解民营企业融资难问题已刻不容缓按翁。

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